左海霞

（山西农业大学经济贸易学院，山西太谷030801）

新农村建设提出了 “生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，其中生产发展是关键，只有经济实力增强了，才能带动农村生活其它各项事业的发展。而发展生产，提高村庄整体经济实力，关键因素之一就是调整当前农村产业结构，进行合理布局，有针对性地实现村庄产业结构转型升级。［1，2］本文以仁义村为例，对新农村建设中农村产业结构升级问题进行研究探讨。

一、仁义村概况

仁义村位于灵石县南关镇的东北面，由南坡、任家庄、武家庄和仁义4个自然村组成，是原乡镇政府所在地。位于大运高速路出口处，距离著名的旅游景点石膏山5公里左右。

2009年登记在册总户数500户，总人数1 630人，外来人口较多，实际居住总人口达到近3 500人。村内有一所占地0.7公顷左右的中学，学生200多人；一所五年制寄宿小学，学生400多人；一所幼儿园，学生200多人。拥有集幼儿园、小学、初中于一体的设施相对完善的良好教育环境，这也是村庄外来人口较多的重要原因之一。村庄立地条件好，地势较平坦，总地域面积866.7公顷，耕地130.6公顷，水资源丰富，全村土地均为水浇地，适合大规模机械化作业和种植大宗粮食作物。2009年全村经济总收入为1 138万元，农民人均所得3 273元。

二、仁义村产业结构布局现状

仁义村当前产业结构单一，产业布局不合理，农业生产经营的规模化、区域化的优势尚未形成。具体体现在以下几方面：

种植业方面，仍以发展传统农业为主，采用粗放式经营，主要种植小麦、玉米和小杂粮等，没有大规模蔬菜种植，更没有发展高效设施农业。

养殖业方面，以散养为主，大多为人畜混住。主要以养猪为主，配以养牛和羊等。有1个养鸡场还未形成规模。

商贸服务业方面，由于仁义村是原乡镇政府所在地，外来人口比较多，有一定的商业服务业基础，村庄主干路两侧有很多饭店、宾馆、综合商店、美容美发店、装潢五金店、红白喜事服务店等，但是各服务设施的发展比较零散，规模相对小，没有统一规划。

旅游业方面，仁义村素有千年古镇之称，有18个旧庙宇，部分庙已经修复。村内古迹还有秦岭古道石板坡，当年慈禧车队走过的青石路，1座古堡和3个烽火台等。而且村庄离灵石县著名景点石膏山较近。虽然旅游资源丰富，但是并没有发挥其真正的作用，需要进行进一步的修复和规划发展。

三、仁义村产业结构调整升级规划

在新农村建设的大背景下，根据仁义村的立地条件和产业基础，充分利用资源优势和自身优势，以专业化、规模化、区域化、标准化生产为目标，加大农业科技投入和农业产业结构调整力度，对村庄进行区域划分和产业布局，建成现代农业示范园区，大幅提升仁义村的经济水平。［3，4］

整个产业发展规划布局可归纳为 “六大区域”和 “十大产业”。“六大区域”为现代设施农业区、规模养殖区、高效粮食生产区、干果经济林区、生态经济林区、商贸服务综合发展区。“十大产业”分布于六大区域内，包括温室大棚蔬菜生产业、高效优质粮食生产业、规模化养殖业、干果经济林产业、生态经济林产业、农产品储藏加工业、餐饮住宿综合服务业、物流运输业、乡村旅游业、劳务经济产业。［5，6］

（一）温室大棚蔬菜生产业发展规划

村庄冬季严寒，但日照充足，环境无污染，水利条件较好，具有发展旱垣温室大棚的优势。温室生产经济效益高，可作为村庄发展的主导产业之一，提高村民经济收入。

布局于村庄以东、南峪线以北，主要种植高档反季节蔬菜。近期规划20公顷，建设温室大棚100个；远期规划33.3公顷，建设温室大棚166个。①文中所指近期为2010～2015年，远期为2016～2020年。

（二）高效优质粮食生产产业发展规划

严格保护耕地，推进土地流转，稳定粮食种植面积，发展种粮大户，促进粮食规模化、优质化和标准化生产，提高耕地质量和粮食综合产出能力。

布局于仁义河以北河滩地带和南部梯田垣地地带，主要种植小麦、玉米等。近期规划66.7公顷，远期适当减少种植面积，发展干果经济林。

（三）规模化养殖业发展规划

可依托农民养殖专业合作社，进行统一规划建舍，分户标准化养殖，集中管理，形成产、销、防疫、管理一条龙产业化生产。

规模化养殖园区的建立不仅能直接大幅增加农民收入，而且将为蔬菜大棚设施农业区和高效优质粮食生产区建设提供重要的有机肥源，有利于发展绿色产品循环农业生产。

布局于武家庄和南坡村两地，利用两村搬迁后的原址发展养殖业，主要饲养猪、牛、羊等。规划面积13.3公顷。

（四）干果经济林产业发展规划

核桃等干果经济林产业虽然见效慢，但一旦见效，收益高，也是很好的养老产业。

适合在丘陵山地种植，主要布局于村庄北部和仁义河以南山地丘陵区，规划面积333.3公顷。

（五）生态经济林产业发展规划

在村庄周围荒山荒地不适合进行种植的区域，发展生态经济林建设，净化空气，保护农田，也是一个长久见效的产业。

布局于村庄北端荒山荒地，总规划面积200公顷。

（六）农产品储藏加工业发展规划

建立农产品储藏加工厂，可与种植养殖生产小区相配套。近期规划可通过粗加工对蔬菜和果品等进行分级、清洁、包装、储藏、保鲜和简单加工等。远期规划可对农产品和畜产品进行深精加工，切实提高产品附加值，形成增加农民收入的长效机制。［7］

布局于村庄内东大街，总面积0.3公顷左右。

（七）餐饮住宿综合服务业发展规划

餐饮住宿等服务业的完善可为提高村民生活质量和发展旅游等其他产业提供有力的保障。

在现有餐饮住宿服务业的基础上，发展西大街综合商贸区和建立南峪线一带新型商贸区。

（八）物流运输业发展规划

依托村庄便利的交通和附近的厂矿企业，发展物流运输业，拓宽村民的致富之路。

（九）乡村旅游业发展规划

仁义村旅游资源丰富，旅游业是村庄未来发展的潜力产业。围绕村内古堡、门楼、秦岭古道、关帝庙等古迹的修缮，结合南峪路石膏山旅游专线的建设，发展旅游景点。进一步规划可与温室大棚的发展紧密结合，发展采摘园、生态饭店、农家乐等形式的乡村旅游，最终形成一个古韵浓厚的观光休闲农业村庄。

（十）劳务经济产业发展规划

按照“人要出去，钱要回来”的工作要求，进行村庄剩余劳动力的合理流转，组织外出务工劳动力参加各类专业的技能提高培训班并获取上岗资格证。［8］逐步使劳务输出由体力型向专业技能型转变，提高劳务输出质量，增加劳务经济收入。

［1］罗光莲，陈军，李南洁.新农村产业发展路径探讨 ［J］.农业观察，2009（9）：52-54.

［2］张日新，陈孟娣，温志辉.发展农业产业比较优势的实证研究——以惠阳区新农村建设为例 ［J］.广东农业科学，2009（8）：292-295.

［3］黄建才.发展新农村主导产业——关于福建省现代农业发展的思考 ［D］.福州：福建师范大学，2008.

［4］刘娟，李胜茹.强化新农村建设产业支撑的路径分析［J］探索，2006（3）：85-88.

［5］孙兵，常金海.当前新农村建设中存在问题及对策 ［J］.中华女子学院山东分院学报，2007（2）：91-93.

［6］施丽芳.新农村规划建设的思考与体会［J］.山西建筑，2010，36（2）：68-69.

［7］孙忠平.发展农业产业化推进新农村建设——关于对山西省泽州县卧龙山绿园食品加工厂生产情况的调查 ［J］.中国农村小康科技，2006（12）：7-8.

［8］郑甲苏.新农村建设中村镇规划之探讨［J］.山西建筑，2007，33（10）：83-84.