张秀改

河北省平乡县农业机械化管理局 054500

浅析目前农机推广存在的问题及对策

张秀改

河北省平乡县农业机械化管理局 054500

1 农机推广中存在的问题

1.1 对农机推广重视程度不够

目前，机械数量的增长和机械的应用是农机推广的主要内容，由于我国农机推广从业人员不足以及推广条件受限，只重视机械数量的增长，而忽视了农机的使用效率，不能及时掌握农机的使用效率以及机械化带来的效益。由于信息掌握的不对称性，使得农机推广人员很难对农民购买农机提出针对性的指导。农机推广工作人员对农机的应用重视程度不够，加上一些基层农机技术人员对现代化的农业机械适应的农业生产条件不熟悉，无法有效解答农民咨询的问题，农民对推广部门的信任度明显降低。

1.2 基层农机组织功能不完善，使农机推广难度加大

农机推广的执行者是基层推广人员，而一些基层的农机推广工作人员，在工作中存在一定的懈怠思想。基层的农机推广组织松散，各乡镇农机推广无法形成统一的工作模式，或注重经济效益，而忽略了社会服务宗旨。由于各种原因，乡镇农机推广只能完成简单的工作，农机推广实质性工作一般由县级农机推广部门完成。而县级农机推广部门与乡村之间又存在一定的断层，导致县级农机推广工作人员不能及时与农户沟通，反映农户的真实需要，在一定程度上降低了农机推广的工作效率。

1.3 农机推广的观念和技术滞后于农业现代化

随着我国经济社会的不断发展，农机推广也得到了快速发展，但很多农机推广工作人员的思想观念陈旧。多年来，农机推广工作注重小农业机械化发展，忽视了现代化大农业的观念，在一定程度上限制了农机推广工作的发展。另外，基层农机推广工作人员自身知识储备不足，人才结构单一，以农机专业和机械专业为主，而缺少诸如农业技术、信息技术等方面的专业人才。由于财政资金等方面的限制，这些农业推广工作人员很少有机会进行继续教育，无法掌握国内外最先进的农机技术，从而限制了农机推广人员的知识更新。

2 农机推广对策分析

2.1 组织创新，形成多元机制和竞争格局

目前，一些主要的农机生产企业已经开始生产和销售大型的、高性能的农业机械，与之相关的农机推广活动也形成了一定的规模，相关的技术推广、服务也形成竞争趋势。我国县、乡农机推广站是农机推广的最基层环节，也是和农户直接接触的最前线。但是，这种单一的组织形式和相对滞后的服务意识很难适应农机发展的新趋势，无法满足农机市场发展的需要，必须进行改革和创新。这种组织形式的创新主要包括建立一套以县农机推广站为主体，乡镇推广站和专业农机服务组织、农机协会等为主体的农机推广服务体系，形成多元机制和竞争格局。工作中加强与农业院校、科研单位、生产企业的联系，强化与农机用户的沟通，形成全员参与、共同协作的工作模式，进一步提高农机推广的工作效率，切实为广大农户服务。在农机推广过程中，可以进一步推广传统的示范基地模式，以农机大户、农村致富能人为纽带，通过示范作用，强化农机推广的辐射功能，并通过多种渠道，使广大农户能及时了解新技术、新机械，提高农民的生产效率。

2.2 加大农机推广宣传力度

若要强化农机推广，必须重视农机推广的宣传力度。农机推广工作与广大农民的根本利益密切相关，但是由于农村信息渠道单一，很多农民对国家在农机推广方面的优惠政策、法律法规了解不够，因此，必须加强农机推广工作的宣传力度。可以充分利用电视、广播、网络、农业宣传车等多种宣传手段，提高农户对农业推广工作的认识。同时要加强对先进、适用的新机具宣传力度。由于农民对农机选择具有一定的盲目性，因此必须在农机推广实践中，使农户对先进、适用的新机具有一个基本的认识，增强其农机方面的专业知识，使农户能够选择实用性较强的农机产品。同时县、乡财政部门应加强农机推广的财政预算，使各级农机推广站有足够的资金进行农机推广宣传工作。

2.3 创新农机推广运行机制，促进农机化发展

（1）充分发挥县级农机推广部门公益性服务，更好起到政府、农机推广部门、农户和农机制造企业之间的纽带作用。在农机推广整个环节中，国家主要负责全国农机推广工作的总体安排，包括一些政策、法规等方面的制定。省(市)级推广部门主要是根据国家政策制定本级行政区域内农业推广规划、目标和具体推广任务，并安排国家推广项目。县级推广部门是具体执行部门，主要是完成各级政府制定的任务、方针和政策，为农户提供最直接的服务，向农户提供国家农机推广相应的政策和法规，普及农机推广专业知识，向农户传播最新农机技术，向农机生产企业提供市场需求信息和帮助农机生产企业提高产品质量和完善产品性能。这个环节中县级政府是重要的环节，必须充分发挥政府在农机推广方面的公益性服务，为农户提供更全面、系统的服务。

（2）充分重视农机专业技术协会、农机合作社等组织在农机推广中的作用，更好促进我国农业机械化和农机制造业的发展。随着我国经济的发展以及改革开放的不断深化，使得农村富余劳动力向城市转移，大量青壮年外出务工，农村出现了大量的闲置土地，这为农机合作组织开展代耕、代收、代插提供了很好的机会。因此，必须充分利用农机专业协会、农机合作社等组织在农机推广中的作用，实现农业生产的集约化、规模化、机械化，转变传统的农业耕种方式，更好地提高农业生产效率，实现农业现代化。

[1]张广东,刘玉琴,李晓燕.对加强农机推广服务中心建设的几点思考[J].宁夏农林科技,2007.

[2]邹岚,蒯慧,程存仁.中国农机推广体系资源现状与发展对策[J].农机化研究,2008.

张秀改，女，1970年3月出生，河北省平乡县人，大专学历，初级职称，从事农技推广工作。）