敖翔

(信阳农业高等专科学校 外语系,河南 信阳 464000)

社会转型期公共服务指的是建立在当前我国社会转型期基础之上,由政府根据经济社会发展阶段和总体水平来提供,以保障和改善民生为着力点与落脚点,旨在保障个人生存权和发展权所需要的最基本社会条件的公共服务.这表明社会转型期公共服务有四个方面的内容:生存底线服务(就业、社保等);基本发展服务 (教育、医疗卫生、文化体育、民政等事业);生存和发展环境服务 (公共交通、公共通讯、公用设施和环境保护等);基本安全服务 (公共安全、消费安全、国家安全等).

一、我国社会转型期公共服务的目标

(一)符合国情

即基本公共服务体系要与我国转型期经济发展水平、文化价值观念、政治民主进程相适应,与人民群众不断增长的物质文化需求相适应.滞后容易造成人民群众的不满或激化社会矛盾,超前则容易造成空而不实.所以,既要坚持尽力而为,又要坚持量力而行.坚决反对脱离我国转型期实际国情的瞎折腾.

(二)比较完整

就是这一体系既要包括涉及基本民生的各个领域,又要有切实可行的一整套完备的法律法规,有一系列落实政策的完备体制,还包括完整的配套人员、设备和设施等.可见,比较完整,既有财物方面的完整性,也有制度上的完整性,还包括人力方面的完整性;同时,这种完整形势是相对的,随着具体条件的变化也在不断调整改进.

(三)覆盖广泛

一指……