赵延芳

（中共长春市委党校 哲学教研部， 吉林 长春 130022）

关于吉林省人口问题的调查与思考

赵延芳

（中共长春市委党校 哲学教研部， 吉林 长春 130022）

分析研究吉林省人口状况，对于统筹解决人口问题、促进人口与经济社会资源环境协调和可持续发展具有重要的现实意义。统筹解决吉林省人口问题要根据地域人口特征制定人口均衡发展政策和规划，全面提高人口素质,积极推进人力资源开发，应对人口老龄化，建立健全社会养老保障体系，发展地方经济，营造吸引人才的社会环境，健全管理体制，对城市流动人口实行综合管理，促进流动人口的市民化。

吉林省；人口问题；人力资源

人口问题始终是影响经济社会发展的一个重要原因，也是构建和谐社会的关键性因素。人口问题的本质是发展问题和民生问题。分析研究吉林省人口状况，对于统筹解决人口问题、促进人口与经济社会资源环境协调和可持续发展具有重要的现实意义。

一、吉林省人口基本状况

第一，人口增长率下降。从数量上看，2010年吉林省常住人口为2746.2297万人。2000年到2010年间，吉林省净增人口18.2406万人，增长0.67%，年平均增长率为0.07%。1990年到2000年之间，全省人口净增长227.7542万人，年均增长0.98%。吉林省人口占全国总人口的比重由2000年的2.16%下降到2.05%，下降0.11个百分点。①目前处于低生育率时期，由于生育政策的执行、人口大规模的流出、老龄化加速以及晚婚晚育、不孕不育、不愿生育等多方面因素的影响，个别区域出现人口负增长。……