黄廷政 蒙利 张伟立

（1、三峡大学经济与管理学院湖北宜昌 443002；2、贵州兴义南方电网公司天生桥电厂财务部贵州兴义 562400）

关于预算管理基本问题的思考

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（1、三峡大学经济与管理学院湖北宜昌 443002；2、贵州兴义南方电网公司天生桥电厂财务部贵州兴义 562400）

超越预算对预算管理提出了诸多批评并提出了替代建议，这对预算管理的改进提供了借鉴思路。本文通过对外部变化与可预测性、内部竞争与可协调性、目标的可设立性与可量化性、管理方法的成本效益可比较性等进行分析，说明超越预算在这些基本问题上实际上和预算管理相似，或虽然曾经对一些基本问题进行过深层次反思，但也逐渐背离。而对这些基本问题的持续思考更有助于人们对预算管理方法、工具进行研究与改进。所谓超越预算人们需要真正的“超越预算”思考，即超越传统预算、改进预算。

预算管理预算改进超越预算

预算是数字化的计划，预算管理是一项基本的企业管理制度，无论从理论上还是实践上看，都经历了比较长的发展时期，因此比较成熟。预算管理一边连着市场，一边连着企业内部，并通过和绩效评价相挂钩，激励企业各部门、各责任单位，是企业整合各项资源，实现企业长期目标的重要手段。随着国外对预算管理效果反思的研究不断引入国内，人们对传统预算、改进预算、超越预算等的研究兴趣也越来越浓厚，相关的研究成果也非常丰富。……