长春市工信局课题组

长春市从1991年成立第一个国家级开发区——长春高新区到现在，已经拥有各级各类开发区20个。经过20年的改革创新和艰苦创业，开发区已经成为长春市开放程度最高、集聚能力最强、管理体制最新、发展潜力最大、服务环境最优的综合性产业区和现代化新城区，为长春市经济的快速发展和全面振兴做出了重要贡献。

一、“十一五”时期长春市开发区建设成效

（一）建设成效

一是经济发展实力日益增强。五年来，长春市开发区经济发展始终保持平稳快速增长，市直四大开发区经济发展更为迅速，经济总量不断攀升。二是对全市经济的贡献率日益增大。实践证明，长春市经济发展主要依靠两翼带动，一翼是一汽集团公司，另一翼就是开发区。三是产业集聚效应开始显现。开发区作为长春市工业经济发展的重要载体和开放平台，始终把发展工业经济、提升产业竞争力作为首要任务。四是对外开放水平不断提高。开发区作为长春市对外开放的窗口和吸引外资的平台，始终把招商引资作为发展的生命线，积极应对国内外产业转移的新趋势，不断加大招商引资力度，实现了由招商引资向招商选资的根本性转变。五是科技创新能力显著增强。科研实力剧增、科研成果丰富、产学研集聚优势正在显现，创新型企业集群大大发展，投资环境进一步优化。

（二）基本经验

一是坚持把解放思想作为推动和促进开发区发展的重要前提。……