姜雪瑞

(中国人民解放军某部队，长春 130031)

假发票的成因及防范对策

姜雪瑞

(中国人民解放军某部队，长春 130031)

由于高额利益驱使、造假技术提高、买方市场扩大、监管措施不力等原因，近年来发票违法犯罪活动屡禁不止，致使国家、公民利益受损，经济运行秩序遭到破坏。针对这一情况，我们应追根溯源，深入分析成因，认真研究对策，在转变思想观念、完善制度机制、加强监督管理、加大培训力度等方面狠下功夫，积极防范和遏制假发票的产生和流通。

假发票;卖方市场;买方市场;识别能力;监管职能

从现代税收意义上来讲，发票是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经济活动中，开具、收取的收付款凭证。它作为国内财务收支的法定凭证既是会计核算的原始凭证，也是税务机关进行税收管理的重要工具。发票在经济生活和财税体系中的地位和作用复杂而特殊，发票的管理工作也极具复杂性和特殊性，是一项必须予以高度重视的工作。

近年来，由于巨额经济利益和庞大买方市场的驱使，社会上发票违法犯罪活动日益猖獗，严重破坏了正常税收秩序，造成税款流失，致使国家及公民利益受损，同时还给走私、洗钱、贪污贿赂等其他犯罪活动提供了捷径，危害了社会经济秩序，助长了不良风气，健康的财经秩序受到了挑战。发票的规范化管理作为一项基础性、经常性的工作，已经成为亟待解决的问题，引起了政府的高度重视。……