南通航运职业技术学院 陆宏如

高校运转需要消耗资源，高校内部管理需要对各类资源进行优化配置，以提高资源使用效率，这是健康发展的保障。在计划经济体制下，高校性质导致了对教育成本不考虑，市场经济体制下已迫切需要高校进行教育成本的计量分析。

一、目前高校成本管理中存在的问题及原因

（一）成本管理内在动力不足 对企业而言，降低成本是增加利润的有效途经之一，所以，企业具有天然动力去降低成本。与企业不同，高校作为非营利组织目标并不单一，也不明确。降低成本并不一定能很好地实现其目标，事实上，高校管理者及内部职能部门，往往为了争取更多的预算资源而不愿意降低成本，因为在现有的预算分配机制下，今年成本低了，开销少了，也就意味着明年预算少了，降低成本不但不能达到其目标，反而可能阻碍其目标的实现。

（二）成本管理外在压力不足 现行的法律、法规以及相关的制度也没有明确规定要求高校计算培养成本。由于制度上没有成本核算的要求，高校也就没有设置相应的会计核算体系，没有统一的办学成本核算方法，不能按照成本核算的要求进行会计核算，导致日常会计核算反映不出成本指标，这就导致高校没有计量培养成本的外在压力。

（三）高校核算原则制约成本计量 根据《高等学校会计制度》规定，学校会计核算原则是收付实现制。而成本核算基本原则是权责发生制。……