曹培忠，周艳波，刘桂艳

(山东农业大学文法学院，山东 泰安 271018)

2001年11月15日，中国政府成功地加入世界贸易组织(WTO)。在中国入世谈判中邓小平思想，尤其是行政法律思想，对于维护国家的根本利益，克服外国敌对势力的消极影响，发挥了十分重要的作用。研究邓小平在复关入世过程中的历史贡献，展示其基本行政法律思想和原则，展望后WTO时代坚持邓小平理论，克服中国入世的消极影响，具有十分重要的意义。

一、中国复关入世主要阶段、谈判障碍和邓小平在这期间的主要历史贡献

(一)中国复关入世主要阶段、谈判障碍

中国复关入世经历了长期艰苦卓绝的过程，一波三折。邓小平在此期间，坚持原则，维护国家主权和经济利益，表现出缜密的法律观念。纵观中国复关入世历程，总体上可以划分为三个历史时期:

一是关贸期。1947年4月到10月，当时的国民党政府代表中国参加了联合国经社理事会(U-nited Nations Economy and Society Council)主持召开的国际贸易和就业会议第二届筹备会，并和10多个国家的代表进行了关税减让谈判，签署了有关最后文件。1948年4月21日，中国政府签署了关贸总协定临时适用议定书(Temporary protocol on GATT)，5月21日中国成为关贸总协定23个原始缔约国之一。1950年3月，台湾当局非法宣布退出关贸总协定。自1965年3月又非法窃取了关贸总协定观察员席位。

二是恢复关贸期。随着中国在联合国地位的恢复，中国开始着手恢复国际经济权利。1986年7月，中国政府正式提出复关申请。9月正式成为关贸总协定乌拉圭回合的参加国。……