尹易雯

（山东大学政治学与公共管理学院，山东 济南 250100）

浅析社会转型期的国家自主性构建
——以利益群体分化为视角

尹易雯

（山东大学政治学与公共管理学院，山东 济南 250100）

在目前利益群体分化的背景下，中国国家自主性建设要达到防止政府俘获，发挥国家作用，促进国家发展，维护社会公正的目的。为此，建设国家自主性的措施包括加强政府自身建设，在政府与强势利益群体间建立明晰的组织边界，建立弱势群体利益表达机制，建立利益群体的利益和思想整合机制等。

利益群体；分化；国家；自主性

一、国家自主性和利益群体分化浅析

（一） 国家自主性的含义

西方政治思想史上，国家曾被赋予崇高性和积极能动性。从古希腊智者到亚里士多德，国家（城邦）一直与善、美德、正义、理性等联系在一起，近代以后，国家也常被当作一种建设性的力量，这体现于马基雅维利、霍布斯、黑格尔、美国立宪主义者等诸多人的思想中［1］。

学术界对国家自主性的讨论，经历了一个从承认国家具有相对的、潜在的自主性到对国家自主性讨论的渐进和深化的过程。20世纪70年代，一些马克思主义背景的左翼学者提出了资本主义国家具有相对自主性、潜在自主性等概念；80年代，“国家回归学派”开始兴起，社会学家和政治学家对国家自主性进行了深入讨论；90年代以来，学术界进一步把国家自主性进行细分，用不同国家的历史经验、不同的公共政策议题来探讨镶嵌于自主性、孤立自主性和社会中的国家等概念［2］。……