李 静

（北京市海淀区妇幼保健院 人事科，北京 100080）

2009年，中共中央办公厅印发了《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，其基本目标中首先提出建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制。竞聘上岗是医院深化干部人事制度改革的一项重要举措，在建立行之有效的用人机制过程中发挥着重要作用。本文以近年来医院人事制度改革工作实际为例，就医院中层干部管理引入竞聘上岗工作中存在的一些问题提出相关建议。

1 中层干部竞聘上岗的必要性

1.1 干部选拔制度在改革进程中出现的问题

伴随着我国医疗改革的前进步伐，医院作为公立性质的事业单位，在政府部门的直接管理下，其人事制度打破了计划经济的传统模式，平等、公开的管理机制初步形成，但还不健全不完善。公立医院因其公益性、专业性、技术性的特征，在干部选拔工作中，容易出现学历职称为先，业务能力为先，论资排辈的现象，导致实际工作中重业务，轻管理。同时，受到以往干部委任制、职务常任的影响，中层干部还存在“能上不能下”“只求无过，不求有功”的想法，导致工作缺乏热情、没有创新意识。在干部选拔的过程中还存在着形式单一、考察为主，操作不规范，民主不落实等问题，直接制约着干部选任水平的提高。只有引入完整规范的竞聘上岗机制，才能促进干部选拔的良性发展。

1.2 深化干部人事制度改革，引入竞聘上岗机制势在必行