⊙ 邹菊生

加强村民小组长队伍建设的思考

⊙ 邹菊生

当前，各地在抓农村基层自治组织建设工作中，把村民小组长队伍建设列入了重要议事日程，为维护农村社会稳定起到了积极作用。大部分村民小组长在本职岗位上能尽职尽责，兢兢业业做好农村社区群众的服务工作，为促进农村改革发展和新农村建设作出了重要贡献。但是，由于种种原因，各地村民小组长队伍中还存在不少亟待解决的问题，如队伍不稳，年龄偏大，待遇偏低，综合素质不高，作用发挥不好，管理没有纳入正轨等。这些问题的存在，直接影响农村的社会稳定，制约农村经济的发展。村民小组是农村基层组织的基础和细胞，“基础不牢，地动山摇”，如果村民小组长队伍抓得不好，农村基层组织建设就有可能变成空中楼阁。据此，笔者认为抓好村民小组长队伍建设工作，一定要抓住关键，重点要从以下五个方面入手，切实解决村民小组长队伍中存在的与当前农村新形势快速发展不相适应的问题。

（一）要建立健全民主选拔任用机制，解决队伍不稳和作用发挥不好问题。实践证明，实行村民小组长民主推选，是稳定村民小组长干部队伍，充分发挥其积极性的有效方法之一。一方面，通过民主推选出的村民小组长更加有“光荣感”、“使命感”和“责任感”，工作积极性更高；另一方面，通过民主推选出的村民小组长综合素质相对较高，群众比较信赖，在群众中有威信，在工作中有魄力、有号召力。……