□张 洋

（中国人民公安大学，北京 100038）

我国公安新闻发言人制度研究综述

□张 洋

（中国人民公安大学，北京 100038）

我国公安新闻发言人制度的建立，是公安机关在新形势下主动进行舆论引导、推行公安工作警务公开以及树立公信力的重要举措。本文旨在通过对当前我国公安新闻发言人制度的发展、研究重点、不足及完善对策研究现状的梳理综述，为进一步完善这一制度提供借鉴。

公安；新闻发言人制度；文献综述

一、我国公安新闻发言人制度的产生和发展

新闻发言人是指由国家机关、政党组织、社会团体、企事业单位任命或指定的新闻发布人员。其职责是就某一重大事件或时局问题，定期或不定期地约见记者或举行新闻发布会、记者招待会，向新闻界发表有关信息和意见，发布有关新闻或阐述本部门的立场观点，并代表有关方面回答记者提出的问题。这些要素的固定化和制度化，就构成了新闻发言人制度。①在我国，公安新闻发言人制度早已有之，公安部自1990年就开始开展新闻发言人工作，成立了新闻发言人办公室。2003年“非典”之后，我国政府部门的新闻透明与政务公开的意识才真正得到强化，公安工作尤甚。

2003年7月，公安部进一步规范了新闻发言人工作，成立了新闻发言人工作小组，建立了由有关单位人员兼职组成的新闻发言人办公室，并健全了有关工作制度。2003年8月7日，公安部在国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布公安部30项便民措施。……