裘江海

（浙江省水电管理中心，杭州 310009）

1 浙江省农村水电基本情况

浙江省属亚热带气候，境内地形以丘陵、山地为主，雨量充沛，水能资源较为丰富，可开发水电装机862万千瓦，其中农村水电技术可开发量462.5万千瓦。建国以来，全省水能资源开发利用取得了巨大成就。截至2010年底，全省已建成农村水电站3200余座，总装机近370万千瓦，年发电量达97.5亿千瓦时。在不同的历史时期，农村水电在解决山区农村用电问题，改善山区水利、交通、电力等基础设施条件，增加地方财政收入，壮大集体经济，促进农民增收，提供清洁能源，保护生态环境等方面发挥了重要作用。实践证明，农村水电是农村经济社会发展的重要基础设施，是新时期民生水利的重要内容，是山区生态建设和环境保护的重要手段。

“十一五”期间，浙江省水利厅根据全省农村水电行业资源开发率趋高、电站数量多、电站技术水平参差不齐的实际，加快农村水电从重项目建设向重行业监管、从重经济效益向重经济、社会和环境等综合效益的 “两个转变”。通过出台水电站安全生产管理办法和防汛管理制度，实施水电站安全管理年检，建设管理信息系统等一系列工作和措施，全省农村水电安全监管体系已初步形成。同时，以老电站更新改造为主要内容的 “千站改造惠农保安”工程于2009年全面启动，通过2年多的努力，已初显成效。

2 “十二五”农村水电发展面临的形势

“十二五”时期，是浙江省全面提升工业化、信息化、城市化、市场化、国际化水平的关键时期，是加快转变经济发展方式、推进经济转型升级的重要转折阶段，是率先全面建成小康社会、向基本实现现代化迈进的关键时期。……