陈松建

（浙江省松阳县水利局，松阳 323400）

1 世界银行贷款项目概况

松阳县位于浙西南山区，是浙江省25个欠发达县之一。截止2009年底，全县小水电装机容量为9.33万kW，占可开发量的86%，年发电量2.13亿kWh。2004年，松阳县梧桐源电站更新改造工程和合溪水电站工程申请并被列入浙江省新能源发展小水电利用世界银行贷款项目，其中梧桐源电站更新改造后装机容量为1260kW，年平均发电量324万kWh，项目总投资863万元，申请世界银行贷款73万美元；合溪水电站总装机4000kW，年发电量1170万kWh，项目总投资3355万元，申请世界银行贷款254万美元。

2006年6月16日，浙江省新能源发展小水电利用世界银行贷款项目 《贷款协议》及 《项目协议》正式生效，进入全面实施阶段。几年来，松阳县严格按照世行和省项目办要求，加强对子项目的管理，抓好项目移民安置管理、环境管理、采购等环节，又好又快地推进项目工程。梧桐源电站更新改造工程和合溪水电站工程分别于2007年4月、2008年5月份顺利投产发电。

2 世界银行贷款项目管理

2.1 加强领导，建立健全项目管理机构

为有效利用世行贷款，切实加强对该项目实施的组织领导，根据省项目办 （省水电中心）的要求，县政府成立了以分管副县长为组长的利用世行贷款项目领导小组，负责项目协调及各项目的计划、技术、财务、建设的统一管理，下设世行贷款项目办公室 （世行项目办），处理日常事务工作。

各子项目业主机构部门设置齐全，包括财务、质检、工程和运行管理部门，负责项目开发、工程建设和电站投产后运行管理。……