王树春 苏 晓

一、俄乌、俄白之间的天然气争端

（一）俄乌天然气争端“三起三落”：2006年、2008年、2009年

第一次俄乌天然气争端发生于2006年的新年前夕，围绕着天然气涨价问题，俄罗斯与乌克兰的关系骤然紧张。由于白未满足俄2005年12月31日24时的时限，俄罗斯在2006年的新年来临之际毅然决然地切断了对乌克兰的天然气供应，世界舆论顿时哗然。

2005年3月，乌克兰建议俄罗斯将天然气从乌克兰过境价格提高到每千立方米每百公里2至2.5美元；俄罗斯则建议从2006年1月1日起以每千立方米每百公里1.5美元至1.75美元的价格向乌克兰支付天然气过境费，同时把向乌克兰供应的天然气价格提高至每千立方米160美元。乌克兰迟迟没有回应，俄罗斯认为乌克兰方错过了谈判时机，依据新的市场行情又将天然气价格升至每千立方米230美元。针对俄罗斯的提价要求，乌克兰希望分阶段提价，以减少对国内相关行业造成的冲击。俄乌双方就此展开了谈判，乌克兰要求按每千立方米50美元购买俄罗斯的天然气；俄罗斯则要求乌克兰按每千立方米230美元的市场价格购买，谈判陷入僵局。为了打破僵局，俄罗斯提出设立3个月过渡期，过渡期内天然气价格仍然是每千立方米50美元，然后分阶段过渡到每千立方米230美元；或者俄罗斯向乌克兰提供36美元的商业贷款用于支付天然气费用，两个建议均遭到乌克兰的拒绝[1]。由于无法弥补俄乌两国在价格上的巨大差异，谈判最终破裂，酿成了“断气”风波，乌克兰和欧盟均受影响。……