粤港澳高等教育一体化研究
2011-08-15朱建成王鲜萍
战略决策研究 2011年3期
朱建成 王鲜萍
引 言
一体化(Integration)一词最早出现在20世纪40年代末的西欧,当时只是偶尔被使用,并没有什么特别的含义。进入70年代以后,一体化的概念才逐渐明确和规范起来。美国国际问题专家卡尔·多伊奇给一体化下了这样一个定义:“一体化通常意味着由部分组成整体,即将原来相互分离的单位转变成为一个紧密系统的复合体”。他认为,一体化既可以指原来同一个单位之间的一种关系,“在这种关系中它们相互依存并共同产生出它们单独时所不具备的系统性能”,也可以“被用来描述原先相互分离的单位达到这种关系或状态的一体化过程。”(〔美〕卡尔·多伊奇:1992年)这种较为抽象的一体化定义着重强调了事物之间的相互联系以及在这种联系中所产生的新的结构和功能。
一体化战略的类型包括纵向一体化和横向一体化。纵向一体化也称为垂直一体化,是指生产或经营过程相互衔接、紧密联系的企业之间实现一体化。横向一体化,也称为水平一体化,是指与处于相同行业、生产同类产品或工艺相近的企业实现联合,实质是资本在同一产业和部门内的集中,目的是实现扩大规模、降低产品成本、巩固市场地位。笔者认为,高等教育一体化指的是原来比较疏离的、同类型的相关高等教育实体,通过制度创新和一定的法律程序,在主要环节和领域上进行密切合作,从而形成你中有我、我中有你、相互包容、优势互补、特色鲜明的紧密复合体,进而达到资源整合、扩大规模、提高效益、互利多赢的目的。……
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