刘 伟

正当广东在全国率先提出转变经济发展方式，促进自主创新，推动广东制造迈向“广东创造”，增强后危机时代产业国际竞争力之际，国际贸易保护形势并没有随着经济复苏好转，相反却日益严峻，尤其是技术性贸易壁垒喧嚣尘上，对广东企业自主创新产品出口形成巨大制约与危害。广东经济国际化面对更加开放的市场、更趋激烈的市场竞争、更加频繁的贸易摩擦和更加多样的竞争手段。新形势要求我们的决策能力达到新的水准：不仅要符合WTO规则，更能协调内外经济政策以形成产业发展合力。本研究旨在探究地方政府如何采取前瞻性策略与措施应对国际技术性贸易壁垒，以保障广东产业安全及“广东创造”的国际竞争力。

一、技术性贸易壁垒阻碍广东产业国际化步伐

2000年中国加入世贸组织以来，已遇到多次来自欧美国家“反倾销”与“反补贴”调查。广东作为中国最大的外贸省份，遭遇的贸易壁垒也最多，但在各界积极应对下，我省企业的国际化步伐并未减慢。国际金融危机后，广东大力推进自主创新，“广东创造”在世界市场竞争力进一步提升之际，国际贸易保护国却运用技术性贸易壁垒①对我们展开新一轮打压。

（一）广东企业拓展国际市场面临严峻挑战

近年，美国国际贸易保护主义出现新动向。2007年广东食品工业研究所的三氯蔗糖、2008年东莞生益科技有限公司的覆铜板、2009年深圳燕加隆的地板锁扣技术等等相继遭美国发起337调查，形势日趋严峻。……