杨毅然

（广州市第一建筑工程有限公司，广东 广州 510000）

工程变更是监理工程师对合同工程等部分的形式、数量或质量做出的变更。工程变更一般伴有费用变化，变更的范围也十分广泛。合理确定施工方法对于造价控制有着重要的意义。

1 工程变更管理的必要性、复杂性

工程变更是在工程项目实施过程中由于业主、设计、承包商及其他原因引起的工程技术、合同约定施工条件、工程量改变的统称。现代工程项目的建设参与者众多，建设方或监理方所面对的分包商比较多，是涉及质量控制、投资控制和组织协调的一项综合性工作。工程变更管理能够使工程参与各方严格遵守本工程各类合同规定的工作范围，有效管理和严格控制合同规定的工作活动，明确各方的经济责任，维护工程建设各方的合法利益。

2 工程变更存在的问题

工程变更的处理是工程结算中最容易引起争议的部分。几乎所有的工程，变更管理都存在着或多或少的问题，主要集中在以下几个方面：有些变更，发生时就应当及时办理变更手续，但有不少发包人在施工过程中随意性比较强，施工中经常改动一些部位，既无设计变更，也不办理现场签证，到结算时往往发生补签困难，引起纠纷；变更文件签证不规范，不同的文件要求不同的人员签字。现场签证一般情况下要求建设方、监理方和施工方三方共同签字才能生效，缺少任何一方都不能作为结算和索赔的依据。……