黄 鹏

（内蒙古科技大学 内蒙古包头 014010）

笔者在担任大学生村官期间，所任职地区是西部比较普通的一个村子：全村200余户，800多人，多以务农为生，人均耕地不足一亩，收入极其有限；青壮年多在外求学、打工或做生意，党员文化素质较低且流失严重，党组织经常处于一种尴尬的地位；区位优势不明显，可资利用的资源匮乏，地区经济发展不充分。基层党建是村官工作中非常重要的部分，一直很受上级重视。但通过实际接触和参与，发现基层党建的实际成效和完成状况并不理想，现有的工作方式很难与科学发展观和全面建设小康社会的要求相符合，更难以企及中央对基层党建工作的殷切期望。

一、基层党建的主要问题

党员流失严重，参政能力下滑。笔者所在的村庄，因为受经济活动等的影响，造成大量年轻党员流失，基层党组织因为联系实际发展的动力不足、能力不强，又难以吸引优秀人才加入。就笔者的观察来看，基层党员在党建工作中普遍存在角色认识定位模糊的问题，因为缺乏亲身参与的固定工作平台，不知怎样联系实际发挥各自的作用，对党建工作参与不足，目标认识不清，缺乏明确的工作方向。经常表现为“事不关己，高高挂起”，对党的历史任务认识不清，问题意识不足，忧患意识不强，责任意识淡薄。“基层组织自我分离情绪对抗加剧，丧失了农村基层组织应有的战斗力，直接影响并危及到村级班子建设，对农村工作造成了极大的破坏。……