◎刘金峰（芜湖市委组织部研究室，安徽 芜湖 241000）

党委新闻发言人制度的演进、问题与对策

◎刘金峰（芜湖市委组织部研究室，安徽 芜湖 241000）

党委新闻发言人制度是新形势下深入推进党务公开、提高党的执政能力的重大举措，对于发展党内民主、塑造和维护党的形象和声誉、提升舆论引导水平，具有重大的理论价值和现实意义。必须针对目前党委新闻发言人制度建设中存在的问题，以提高新闻发布工作效果为目标，进一步完善党委新闻发言人制度。

党委新闻发言人制度；演进；问题；对策

2004年9月，党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，提出要“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度”，强调要“完善新闻发布制度和重大突发事件新闻报道快速反应机制”。2009年9月,党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，第一次明确提出“建立党委新闻发言人制度”，这是在新形势下深入推进党务公开、提高党的执政能力的重大举措，对于发展党内民主、塑造和维护党的形象和声誉、提升舆论引导水平，具有重大的理论价值和现实意义。

一、我国党委新闻发言人制度的演进过程

从公共管理学的角度看，新闻发言人制度是公共关系理论运用于公权机关的结果，它承担着向媒体和公众提供信息、与媒体和公众实现沟通、用政策议程引导传媒议程和公众议程的职能。……