□洪 云

文化部、财政部日前出台政策，2011年底之前国家级、省级美术馆全部向公众免费开放；全国所有公共图书馆、文化馆(站)实现无障碍、零门槛进入，所提供的基本服务项目全部免费。毫无疑问，这是一大善政。公共图书馆是文明社会、公民文化活动的最重要基石之一，正如人们所说的“公共图书馆就是市民的第二起居室”。但是，公共图书馆免费开放只是开始，如何让公共图书馆发挥作用，还有诸多问题需要解决。

第一个问题是目前公共图书馆尤其是区县级公共图书馆的建设及投入不足。据了解，在美国，每1万人就拥有一家公共图书馆，约62%的美国公民拥有图书馆借书证，全美每年光顾公共图书馆的人次达10亿。而在中国，每46万人口才拥有一所公共图书馆；333个地级行政区划中，有41个地市没有图书馆；2859 个县级行政区划中，有445个县没有图书馆；2414个县级图书馆中，不具备基本服务条件的有675个。不少县级图书馆成了网吧、茶室，甚至只是堆放旧书的仓库。

第二个问题是，即便公共图书馆免费开放，短期内也很难培养全民阅读习惯。据调查，我国年人均阅读量不足5本，而美国人是25本、日本人是40本、以色列人是64本。除了数字上的苍白，阅读质量也有待提升。国人阅读最多的书籍是供消遣的穿越、玄幻、言情等小说，或披着励志外衣的所谓的“成功学”。如果阅读档次不能升级，仅仅增加阅读数量也无济于事。你一年读50本低俗读物，你的品味还是原来的高度；你一年读100本《我的成功可以复制》，你的素质也未必会真的提升。……