□文/刘文虎

一、引言

在我国的创新系统中，高校是非常重要的创新参与者，其地位非常突出，许多带动国民经济发展的重大科技突破都是产生于高等学校。为了贯彻和实施科教兴国战略和人才强国战略，提升我国的自主创新能力，近年来，我国政府加大了对高等学校科技经费的投入，高校科研经费从1996年的47亿元，增加到2008年的390.2亿元，年均增长24%。然而，对高校科研活动的关注，多侧重于高校科技创新的“总量”，而较少关注高校科研效率问题。高校科研效率评价是衡量科研人员工作的基础，同时也为高校的学科建设、人才流动和储备、激励机制等提供必要的依据和决策支持。

国内外很多学者对高等学校科研活动效率进行了深入的研究。陈琼娣应用DEA方法评估了28所教育部直属985工程院校的科研效率，同时引入超效率DEA模型对它们的科研效率进行了排名。石丽、陈万明运用DEA方法分析了江苏省10所重点高校的科研投入产出效率。陆根书、刘蕾运用数据包络分析方法对教育部直属高校的科研效率及其发展趋势进行了评价。王晓红、陈浩运用数据包络分析方法对我国30个省市高校的科研效率、catchup效应进行比较分析指出，从重视绝对的科研数量产出转向重视相对值的科研质量产出，完善科研激励制度，激发科研人员的科研热情，有助于提高我国各省市高校科研效率。

基于以上研究，本文从高等学校科研活动投入产出效率的角度，运用DEA方法对山东省普通本科院校科研活动的相对效率进行评价，以期对山东普通高校科研活动做出客观、真实的综合评判。……