韩 柱

（内蒙古师范大学经济学院，内蒙古 呼和浩特 010022）

一、引言

20世纪90年代以来，我国农业产业化与农产品流通体制改革取得了长足的发展。在推进农业产业化过程中逐步形成了“龙头企业＋专业合作社（协会）＋农户”或“龙头企业＋农户”的组织运作模式。对我国农业生产力的提高和解决“三农”问题发挥了十分积极的作用。

但由于长期以来片面重视生产加工领域和龙头企业培育，忽视农产品流通体系建设，导致了生产加工与产品流通分割的局面。产业化与农产品流通的衔接不协调、市场供求不平衡、市场体系建设滞后、产品价格波动较大等问题成为现阶段我国农产品市场中比较突出的问题。在农业产业化经营过程中，虽然形成了企业、专业合作社、农户之间的垂直型整合与契约型整合的组织模式，但关联产业间的水平型整合尚未形成。尽管培育了不少龙头企业与农民专业合作社，但尚未形成能够真正承担贯穿生产与消费各环节的产业化组织体系。现行以龙头企业为首的产业化模式是政府扶持下成长起来的产业化组织，缺乏生产品的营销能力和流通网络。龙头企业只负责对契约农户的产品收购和自己加工产品的出库，尚未加入农产品的整个流通环节。农民专业合作社以及大多数以生产、销售为目的的单一组织，虽然在中东部地区大力建设农业生产基地并扶持培育了一批农民专业合作社，但都属于相互独立、组织规模小的合作组织，尚未形成整个生产—加工—流通各环节贯通的综合性经营组织。……