朱胜跃，郭淑霞

（北京市市政工程设计研究总院，北京市 100082）

0 前言

城市道路、供水、供能和通讯网络是应对地震等突发灾害时城市的生命线保障系统，其中道路网络最为重要，它不仅是物资运输的通道，又是震害发生时人员疏散、消防系统发挥作用、医疗卫生系统及时救援、派遣营救人员和工程队伍的路线，并且对道路网络任何形式的破坏或干扰都将阻碍在紧急情况下对生命线其它网络的修复。

良好的道路交通抗震防灾系统，应能够承受强烈的地震影响而不遭受严重破坏。由于地震作用的随机性和人类资源的有限性，不可能用无限的资源去实现在强烈地震灾害作用下道路交通不发生破坏。研究道路交通抗震防灾体系，分析北京市道路交通在不同地震水准下的抗震性能要求，提出抗震救灾关键点段分级建设要求和抗震性能目标，确定北京市道路关键点段的抗震设防目标和标准，实现在可接受安全水平上的最小投入。

城市道路抗震防灾能力不仅取决于单体工程的抗震能力，更重要的是道路系统通过抗震设防等级和设防要求的确定、关键环节抗震能力的增强、抗震保障和应急救灾的有效应对，使得综合抗震能力得到保障，达到安全与经济的和谐统一，保障城市道路系统在灾后发挥应有的效能。

1 北京道路交通抗震防灾体系架构

城市抗震防灾规划和建设需要建立应对地震各阶段的紧急处置系统、应急系统和应急预案，其中紧急处置系统对应灾前的临灾预警和紧急处置；……