程 晖

（天水师范学院 甘肃 741000）

现阶段，农村村级小学体育“代课教师”问题是一个不以人的意志为转移的客观现实，农村“代课教师”群体实际上是我国“三农”问题中的一个重要组成部分，是一个应该得到高度关注的弱势群体，如若处理不当，有违社会公平与和谐，将会成为新的影响社会稳定的隐患，同时也是农村小学《体育与健康》课程标准贯彻落实，改革与发展的重大现实问题，特别是在全国青少年学生体质普遍下降、国家全面推行“阳光体育运动”进程中所面临的、不可回避的、且必须妥善解决好的问题，我们必须根据当前的实际情况，实事求是地寻找新的解决途径与对策。

1 、“代课教师”概念的界定

我国《教育辞典》中对“代课教师”的解释为“中小学教师因事或因病一时不能上课，与学校主管部门商得同意请人代为上课，以免耽误学生的学习，代课的人称为‘代课教师’” ；《中国教育百科全书》中的解释为，“代课教师是临时在学校填补空缺代课的人”；《实用教育词典》中的解释为代课教师是“临时代理正式教师工作的教师。一般是教师临时因事因病请假，由学校请代课教师代行其职。有的学校因教员缺额，请人长期代课，受聘者被称为代课教师，代课教师虽属非正式教师，在代课期间的要求与正式教师相同，要对学生全负责，教书育人，完成教师工作任务”；台湾五南图书出版公司发行的《教育百科辞典》中认为，代课教师是“代替正式或固定教师工作的教师”；……