王高勇

（山西省农业厅副厅长，太原 030002）

“十二五”期间，山西省要以 “一村一品”、 “一县一业”为主要抓手，大力发展县域经济，确保农民人均纯收入实现翻番、达到9 000元的目标。要实现这一目标，必须进一步加大工作力度，加快发展 “一村一品”、 “一县一业”，实现农业规模化、品牌化、专业化、特色化。

1 把握精神实质，领会深刻内涵

1.1 “一村一品”、 “一县一业”的内涵

所谓 “一村一品”，就是一个村子的居民为了提高一个地区的活力，充分利用本地资源优势，挖掘或者创造可以成为本地区标志性的、可以使当地居民引以为自豪的产品或者项目，并将它培育成为一流的产品和项目。这样的项目不仅仅是农特产品，也可以是特色旅游项目、文化项目，但真正能够代表地区特色的还是农特产品开发。 “一村一品”发展好了，农村经济组织和社会化服务体系就会应运而生，具有比较优势的产业规模进一步扩大，在较大范围内集聚人才和资金，逐步在县域内形成一个有集聚力、影响力的产业集群，促使农业经济效益大幅度提升，这就形成了 “一县一业”。

1.2 “一村一品”、 “一县一业”的本质

我国农村改革的第一次飞跃是实行了家庭联产承包责任制，打破了 “大锅饭”，解放了农村生产力。随着经济体制改革的深化和市场经济的发展，以小农经济、条块分割为特点的传统农业生产模式越来越显示出弊端，小生产与大市场的矛盾日益突出，由此引发了农村改革的第二次飞跃，就是农业产业化经营。……