刘芳

摘要：在集团化的制度安排下，报业集团与政府由博弈渐渐走向稳定结构性平衡，报业集团成为改革的获益者。为维护其既得利益。报业集团对现有体制产生了较强依赖。数字化使传统报业集团面临前所未有的挑战。使报业对现有体制的依赖性更强，报业由此丧失了改革的‘动力。在数字化背景下，报业必须寻求数字化特型，其面临的巨大资金缺口使报业产生了对资本的强烈需求。从而带来了数字化时代报业体制改革的契机。

关键词：报业；数字化；博弈

中图分类号：G216文献标识码：A

报业曾经是传媒体制改革的先行者，改革开放后，一度成为传媒体制改革的“尖兵”。然而，近年来。报业体制改革却裹足不前，远远落后于广电业、网络业及出版业等领域改革的步伐，甚至成为传媒体制改革的“节点”。报业为何丧失了改革的动力?数字化时代报业体制改革是否会有新的突破?本文将对此予以探讨。

一、传统报业体制改革动力的缺失

如果以博弈论的视角来审视我国传媒体制变迁的过程就会发现，这一体制变迁的实质是一场博弈，是政府和传媒这两个主体不断博弈的结果。报业体制变革发端于1978年以来“事业单位，企业化管理”混合体制的确立。其过程本身就是一个博弈的过程。传媒和政府作为博弈主体有着不同的动机：传媒希望进行市场运作。追逐经济利益；政府希望减轻财政压力，但又必须确保传媒的意识形态属性。二者从各自的利益出发，做出适当的决策并发生相互作用和相互影响，选择了“事业单位。……