江苏省气象局 曹林琳 胡胜娟

一、企业所得税税务筹划中存在的问题

近年来，我国企业所得税税收流失问题仍然较严重，其原因大部分是由于企业偷税、漏税以及不合理的避税行为所引起的，反映出我国企业的税务筹划工作还比较薄弱。目前，在企业所得税税务筹划上主要还存在以下一些问题：

（一）客观条件上缺陷 具体如下：

（1）税务部门执法不严。虽然国家税务当局总是在不断调整税收政策，力求完善管理制度，但是我国的管理是呈多级制的，有时上面的政策不能在地方得到很好的贯彻，各地方部门也会出台一税收优惠政策，且执行中随意性较大。这样一来就会影响到企业税务筹划工作的开展，一些筹划方案就很难制定。

（2）国家经济实力上的不足。因为经济基础的薄弱，导致了我国市场环境、法制环境和管理环境上的缺陷。而且由于我国实行市场经济时间短，尤其是从计划经济过渡而来，法制不健全导致“人治”现象尚未得到较好的治理和扭转，税收工作受到来自很多方面的干预，存在较多的税收漏洞。

（3）财务人员业务水平不高。相比一些发达国家，我国财务人员的素质仍然偏低，他们习惯于机械式地重复自己的工作，很少有所创新。很多人都缺乏对企业未来的经营情况的预测及分析能力，在进行税务筹划时漏洞百出。

（二）纳税环节中不足 具体如下：

（1）企业对合理避税的重视不够。首先，纳税人对税务筹划的理论研究尚……