李宽

企业信访工作是企业体察民情的“寒暑表”、检验政策的“调节器”和发扬民主的重要“窗口”。现结合油田实际，就创新企业信访工作谈几点认识。

正确认识企业信访工作现状

一、发展趋势。一是热点较分散，但问题增多。群众集体访次数和规模呈下降趋势，要求解决热点问题较多。奥运国庆、世博建党再加金融危机影响，上访群体有所增多，要求解决问题也多种多样。二是过激行为减少，但态度坚决。在办公楼外出现打横幅、发传单，聚集静坐、、围堵大门等激烈行为大为减少。上访群众逐渐转入理性轨道，多是等待接访，态度坚决，不急不躁。三是化解难度增加。一些直接涉及职工切身利益、历史遗留问题及群众期望值超出现行政策问题最难化解。这其中有理与无理交织一起，既引起群众共鸣，也增加疏导难度，极易形成重复访。

二、主要成因。一是政策问题。群众的信访热点实际上是对政策问题的综合反映。由于企业改革不断深化，难以避免地会出现一些脱节和衔接问题，这是造成政策不完善、政策滞后、政策多变等情况的主因。二是作风问题。有些部门对工作不负责任，对待群众敷衍塞责；有些部门工作不到位，对待群众简单粗暴，伤害群众利益；有的干部自身要求不严，致使干群关系紧张，造成群众不信任等。三是群众意识。改革意味着利益关系调整，人们一旦利益受到冲击，就会有种种反应。多数群众是讲道理的，但一些群众思想观念滞后，依然习惯于把解决问题的希望寄托在企业身上。……