黄留兵

辨析先有文化还是先有制度毫无意义可言，无论是先有制度，还是先有文化，在企业之后的发展中一定是企业文化和制度并存，两者相伴而生，协同发展。

很多企业，一时之间无法摆正企业文化和企业制度的关系，有的过于强调文化而疏于制度，有的过于强调制度而疏于文化，有的虽然两者并重但对其之间关系理得不顺，造成文化、制度两张皮而各行其道。显然，以上问题对企业短期或长远的发展来说都是不利的，作为科学管理基础的企业制度和作为文化管理基础的企业文化，对于一个企业而言都必不可少，所以，摆正两者之间的关系才是企业发展的王道。

先有蛋还是先有鸡

对于理论到实践而言，以制度为基础的科学管理早于80年代提出的文化管理，但这这并不意味着之前文化不存在，早期文化论著主要来自企业实践的总结。

对于单个企业而言，是先有制度还是先有文化，则和企业的实际发展历程有关。以海尔为例，在1984年张瑞敏接手海尔的时候，到处充斥着一种颓废的文化——员工领不到工资、人心涣散，在厂区打架骂人、随便偷盗公司财产、在车间随地大小便等现象比比皆是。之后，张瑞敏出台了海尔的第一个制度，这个制度只有13条，其中一条规定就是“不许在车间大小便”，可见，在这种情况下谈“创新”、“服务”文化明显不合时宜。从13条制度出发，海尔逐步完善制度体系并形成现在的文化体系，继而实现两者的结合，提出了著名的“斜坡球”理论，海尔也成为多数企业争相学习的标杆企业。……