刘国庆 上海铁路局徐州电务段

铁路是国民经济的大动脉和大众化的交通工具。铁路运输安全与国民经济的快速稳定发展与旅客的生命财产息息相关。铁路安全是铁路工作的永恒主题，是管理工作的重中之重，是推动和谐铁路建设的最基本保证。在保证广大旅客生命财产安全的同时，更要抓好自身的行车安全和人身安全。

当前，随着中国高速铁路建设的飞速发展，铁路职业健康安全与环境的问题越来越突出。为了保证从业人员在劳动生产过程中的健康安全，必须加强职业健康安全管理。更加认识到抓好铁路劳动安全的必要性和紧迫性。把国际上普遍采用的职业健康安全管理体系（OHSMS，Occupational Health and Safety Management System）的管理理念和管理技法应用于铁路企业劳动安全管理上来。变被动为主动管理，发动全体职工参与危害辨识和风险评估，极大地促进职工对自身权利的关心，调动他们的主动性，积极参与、监督企业安全管理措施的落实。

1 职业健康安全管理体系（OHSMS）、职业健康安全（OHS）、劳动保护、安全检查表（SCL，Safety Check List）的概念

1.1 职业健康安全管理体系（OHSMS）

职业健康安全管理体系（OHSMS）是继ISO9000系列质量管理体系和ISO14000系列环境管理体系之后又一个重要的标准化管理体系。组织实施职业健康安全管理体系（OHSMS）的目的是辨别组织内部存在的危险源，控制其所带来的风险，从而避免或减少事故的发生。

该标准（GB/T28001-2001，OHSAS18001：1999）由"方针-策划-实施与运行-检查和纠正措施-管理评审"五大要素构成，采用了PDCA动态循环、不断上升的螺旋式运行模式。……