徐丛春

（国家海洋信息中心，天津 300171）

1 中美海洋经济内涵对比

美国早在1974年就开始了对海洋经济的研究，并提出了“海洋GDP”的概念及其计算方法。当时美国经济分析局运用1972年的经济人口普查数据对海洋发生总产值（GPO）的产出进行了估算。2000年，为汇编美国海洋资源和沿海资源经济价值方面的综合性数据，定义并阐述海洋经济和沿海经济及相关活动，了解和评估美国海洋和海岸带经济的特征和价值变化，美国启动了国家海洋经济计划（NOEP，即National Ocean Economics Program）。根据该计划，海洋经济是指“来自海洋（或五大湖）及其资源为某种经济直接或间接地提供产品和（或）服务：①产业在定义上明显说明其活动与海洋的联系，或者②部分与海洋相关并位于滨海邮政编码区。其部分依据是北美产业分类系统关于产业的定义（例如，远洋货物运输），部分依据是地理位置（例如，海岸带城镇的旅馆）”。此后，美国相关研究报告，如《海洋经济和沿海经济计量：理论和方法》[1]、2009年刚刚发布的《美国国家海洋和海岸带经济报告2009》[2]，皆基本沿袭了这一概念。

我国对海洋经济的研究起步稍晚，直到1978年“海洋经济学”才作为一门独立的学科建立起来，对海洋经济的认识随着海洋经济理论和实践的发展而逐渐深化。目前，我国对海洋经济的概念还没有形成统一的认识，国内有关文献对海洋经济的概念阐述主要有10个。本文依据中华人民共和国国家标准《海洋及相关产业分类》（GB/T 20794—2006），将海洋经济定义为开发、利用和保护海洋的各类产业活动，以及与之相关联活动的总和[3]。……