赵 锐，杨 娜

（国家海洋信息中心，天津 300171）

党的“十六大”提出“壮大县域经济”的号召，发展县域经济也是全面推进小康社会建设的重要任务。县域经济，顾名思义就是以县（县级市）级行政区划为地域空间、以县城为中心、农村为基础的区域性经济，可以说是我国最基础的区域经济，其调控主体是县级政权。建设海岛、开发海洋是我国21世纪十分重要的战略任务[1]。我国共有14个海岛县，分布在我国五省一市，海岛县人口占全国海岛人口近一半，发展海岛县县域经济对于带动海岛地区经济发展十分重要。因此，研究我国海岛县县域经济特色，探索海岛县县域经济发展规律，对于促进海岛县乃至整个海岛地区的经济发展，解决海岛地区“三农问题”，推进海岛地区城镇化、工业化具有重要意义。

1 海岛县域经济发展基础分析

1.1 概况

全国十二个海岛县①分布在我国东部沿海的辽宁、山东、浙江、上海、福建和广东等五省一市，分别是长海县、长岛县、崇明县、嵊泗县、岱山县、普陀区、定海区、玉环县、洞头县、平潭县、东山县和南澳县。2007年末，海岛县土地总面积5.03万km2②，总人口297.2万人，人口密度为592人/km2。12个海岛县从北而南分布在渤海、黄海、东海和南海海域，其中以分布在东海海域居多，从长海县最北的石城岛北端到南澳县的南澎列岛南端共跨16个纬度[2]。12个海岛县分属不同行政单元管辖，各海岛县受其所属行政单元宏观经济调控，各海岛县之间经济交流活动比较少，产业合作项目几乎没有，各海岛县县域经济之间联系性不大。……