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赣州电网企业远程审计初探

2011-06-08江西赣州供电公司申南林

财经界(学术版) 2011年11期
关键词:赣州保密审计工作

江西赣州供电公司 申南林

一、开展远程审计主要影响因素

远程审计是指审计人员利用审计数据接口技术,通过计算机网络获取被审单位数据,并运用审计软件对数据进行分析、判断,实现信息共享而采取的一种远程、离线的审计方式。目前,电网企业开展远程审计的主要影响因素有以下几方面:

(一)ERP实施对审计现场作业的影响赣州电网企业ERP系统中的营销、物资等系统已上线,对审计现场作业提出了更高的要求

如何有效的利用ERP数据、信息的高度集成,实现多样化的分析,审计穿透快速方便以及信息实时,在线监控能够实现等特点,与审计工作实现有效地对接,无疑是现阶段审计信息化建设的方向。减少现场作业时间,提高审计时效性,推动了远程审计的实践。

(二)远程审计在严格的内部控制环境下

远程审计在严格的内部控制环境下,离线开展内控测试及评价,要求审计人员对内部控制实施审计的时候,不能仅仅局限于对各个功能要素进行孤立的审计,而要站在全局和系统的高度,对各个要素之间的关联活动和相互作用的效果进行审计,要从总体上对内控能力进行动态、系统的审计评价。

二、远程审计是实现内部审计转型的重要载体

利用审计信息化建设,实施远程审计,全面参与企业经营管理,逐步规范审计管理,才能有效地防范企业经营过程中的风险,才能达到审计工作转型的目的。

(一)实现审计管理规范化

计算机审计管理软件的采用使审计管理模式发生了重大变化。目前,各审计软件均已实现了审计项目项目管理全程电子化。目前,赣州电网企业各内审机构均可在审计管理平台上,完成审计项目立项、审计授权、计划统计、档案管理等日常工作。

(二)保证审计作业规范化

目前,赣州电网企业审计人员使用的中普通用审计系统内置了电子化的审计工作流程与审计操作指南,使审计人员能够结合实际,据之编制审计方案,并按审计指南的规程科学规范地实施审计。

三、远程审计的实现途径

(一)探索远程审计,创新审计方式

一是实施远程审计是审计资源集约化、审计手段信息化的发展方向。国家电网公司提出要大力推进审计工作创新,并确定了“审计资源集约化、审计工作标准化、审计手段信息化”的创新目标。随着国网公司系统人财物集化管理以及信息化建设的快速了展,给审计工作带来了严峻挑战,特别是地(市)公司层面,审计面临承上启下的任务,审计任务重与审计骨干人员少的矛盾特别突出,审计信息化建设落后,严重制约了审计工作的开展。解决以上问题的手段之一,就是要探索开展远程审计。远程审计有利于灵活便捷审计人员组织,有利于克服审计人员、派员单位、审计人员家庭三方之间因现场审计时间过长带来的不利影响,有利于审计人员学习和深入了解信息技术,提高信息技术的运用水平,也有利于节约审计成本。因此,开展远程审计,是今后实现分散审计、在线审计的重要组织形式,是审计工作创新的发展方向。

二是立足项目实际,加强沟通协调。在刚实施远程审计时,应着重考核远程审计要符合项目实际:该项目应为综合审计项目,需要审计人员多、专业性强,且抽调的人员分散;该被审单位距离审计中心较近,在实施过程中便于沟通、协调;该被审单位信息化建设起步较早,信息化程度高,信息化管理基础较好,特别是与审计中心网络联络预备了备用通道,具备了实施的条件。审计实施前,编写出远程审计项目建议书,确定远程审计的实施内容、实施步骤和审计要求。审计人员还需多次与信息主管部门、被审单位沟通,并召开远程审计协调会,解决了审计网络互联互通的通道等问题,实现了市、县两级双向访问,对接了被审单位营销系统,实现新旧营销系统的数据访问,突破了远程审计的瓶颈。赣州电网企业远程审计网络连接图1所示:

三是做好保密措施,严格项目控制。保密工作是实施远程审计的重中之重。为了做好保密工作,可采取了三个方面的保密措施:首先是抓好保密与安全教育,让审计组牢固树立安全保密、防范风险的意识;其次是落实保密的责任人,确立安全保密分级负责制,并与审计组成员签订保密责任书;再次是实行保密工作承诺制,远程审计异常事项备案登记。在项目实施过程中,远程审计业务组长召开网络会议,对在线的审计组成员分派任务,了解项目实施情况,对存在的问题组织网上讨论。审计结束后,对审计组成员的数据传送到市公司审计中心,审计中心统一组织对审计成员存留数据进行物理删除,仅留本部数据,以确保被审单位信息不外泄。

(二)重视审前调查,严抓现场实施

审计中心从抓项目组织入手,规范项目管理。在项目实施过程中,要坚持认真做好审前调查工作。抓好审前调查的目的:一是项目试行远程审计,需对项目的可行性进行调查;二是对被审单位的总体情况进行摸底,确定审计方向;三是初步梳理被审单位主要经营业务,确定审计疑点和线索。审前调查围绕上述三个目的,审前调查组认真做好调查摸底工作,确定审计疑点。在审计作业过程中,审前调查的审计疑点作为了审计重点,在远程审计中逐项进行了落实,审计疑点经取证后形成了审计报告事项。通过该项目我们认识到,实施远程审计,做好审前调查是基础。远程审计要重视抓好审前调查工作,审前调查是审计工作非常重要的一环,在具体审计过程中一定要切实保证逐项落实到位。

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