新疆油田分公司乌鲁木齐明园物业管理中心 杨军

2009年12月10日，中国石油天然气集团公司下发了《矿区民用水电气暖和物业服务收费制度改革指导意见》，明确要求各企事业单位停止对矿区民用水电气暖实行“暗补”政策，改为由居民个人直接向水电气暖供应单位和物业服务单位缴费，实现矿区民用水电气暖供应和物业服务的商品化、货币化。为此，新疆油田矿区居民水电气收费制度改革领导小组结合矿区实际，制定了“一卡通”收费模式和“限额报销”模式。从2011年7月1日起施行。

一、“一卡通”收费模式

“一卡通”收缴费管理系统的研发将引领完成收费制度改革工作。将由企业为员工承担的各类服务性“暗补”费用进行量化，以“补贴用户卡”为载体，明补给职工，职工持“用户卡”直接向服务单位缴纳水、电、气、暖、物业等费用，从而树立居民的有偿服务消费观念和缴费意识，促进企业和住户共同节能降耗，推进矿区服务的专业化管理、规范化运行。

“一卡通”收缴费管理系统将按照“精简、统一、效能”的原则，提高行政效率，按照建设服务型机构的要求，不断拓展服务理念，创新工作方法，利用现代化和信息化手段改善提升服务质量，为社会公众提供更加便捷、优质的服务。系统将采用一种新型收费模式，使其成为物业管理所需要的最佳信息载体，既拓宽了业务范围，又方便了广大人民群众，实现了一站式收缴费。对居住在新疆油田矿区福利房的员工住户，民用水电气暖和物业服务收费实行定额显性补贴“一卡通”模式，超定额部分由个人承担。……