刘 利

(西南民族大学 管理学院，四川 成都610041)

政府的主要职能是:运用经济、法律等政策和手段调控国民经济运行，维护正常的交易秩序，并站在公正的立场上，调节不同所有者、经营者、劳动者之间的矛盾和冲突。政府的利益主要关注的是有可靠不断增加的税收、企业能稳定社会秩序和稳定提供就业，提高社会公德水平。政府非常关注反映自己利益要求及其实现方式信息的非财务指标。政府对反映自己利益要求及其实现方式信息的非财务指标的关注程度，由大到小，依次为:1.企业能力、效率、水平、竞争力指标;2.企业贡献、社会效益、利益相关者保护指标;3.企业战略、稳定性、人员流动、道德水平、社会责任感指标;4.企业管理、领导班子、管理人员、员工素质指标;5.企业形象、信誉、知名度指标。政府也非常关注反映自己利益要求及其实现方式信息的非财务指标的披露。在欧美和日本等经济发达的国家和地区，企业非财务指标信息方面的披露占了企业财务报告的很大部分比例。国内外从事财务指标研究的文献浩如烟海，但从事非财务指标研究的文献却非常少，且大都集中在非财务指标运用意义的研究和非财务指标在企业绩效评价中的构建和运用，系统地进行非财务指标研究的文献难觅踪影。本文从政府角度出发，对2008年3月-2009年1月期间反映政府利益要求和实现方式信息的非财务指标披露的满意度进行了排序研究和分组研究。本研究为实证方式，主要通过实地访谈和问卷调查两种形式取得资料，采用的方法是专家调查法和问卷调查法。……