适应经济发展方式转变的财政政策创新及选择
2011-08-27邓鸿志邓鸿丽
财经理论研究 2011年3期
邓鸿志,任 文,邓鸿丽
(1.中央财经大学 财政学院,北京 100081;2.江西农业大学,江西 南昌 330045)
一、“十二五”时期我国经济的转型和升级
(一)“十二五”时期我国经济总体运行态势分析
1.经济运行总体态势分析
第一,经济运行的环境逐步优化。从国际看,全球经济将长期处于后危机时代,经济波动的可能性和风险性依然存在,但整体向好的趋势明显。以中国和美国为代表的全球两大类非均衡经济逐步趋向再均衡发展;新兴经济体在全球化过程中将发挥更为重要的作用;全球经济多元化趋势加强,经济体之间供需调剂能力逐步改善。从国内看,后危机时代我国进入工业化的中后期,经济转型期孕育了诸多发展极。工业经济基本摆脱数量扩张模式,向质量效益方向促转;农业经济在新科技的催化下科技附加值逐步增加;现代产业框架体系有望雏形;生产性服务业的产值比例递增。
第二,经济平稳较快发展。经历“十一五”时期的快速发展,我国经济将逐步告别重化工业化阶段,由加速期步入平稳期。经济发展更加理性、规范、注重效益,基本告别低收益的“世界工厂”阶段,向世界更高端产业的承接方向转换,容纳全球成熟产业和制造业能力增强;转型经济、低碳经济、循环经济、人口红利经济将刺激供求进一步扩张,夯实了经济发展的基础。整体看来,经济繁荣度、物价水平、供求状况、国际收支、就业丰盈等构筑了稳健的发展框架。
第三,城乡一体化进程加快。……
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