马春英，周允征

(沈阳大学 工商管理学院，辽宁 沈阳 110041)

环境审计是在一定程度的不确定状态下所进行的社会经济活动，因此不可避免地面临赔偿或被诉讼的可能——即风险。未来环境审计所涉及的因素趋于多元化和复杂化，使得风险无法避免。我国环境复杂、国情特殊，因此环境审计风险存在问题也多。

一、我国环境审计风险存在的问题

1.缺少系统的理论向导

我国环保工作起步较晚、宣传不到位、公众参与力不够，不但人们的环境知识欠缺，环保意识淡薄，开展环境审计的重要性及其紧迫性没有被公认，而且我国审计研究人员没有深刻认识到环境审计监督的作用，也没有较为充分地、系统地对环境审计的理论开展研究讨论。这种状况的后果就是不能把环境审计工作提高到建设和谐社会的高度，也不能积极地推动环境审计工作的深化。

2.绩效考核机制不完善

某些决策者对“建设环境友好型社会”缺乏深刻的、实质的认识，心存“先发展，后治理”或者“只发展，不治理”理念，更严重的是对环境审计工作面临的风险漠不关心而只是片面追求短期经济利益，导致环境审计工作无法实际进行。环境审计风险具有复杂性和潜在性的特征，审计人员对风险的管理一般只局限于眼前的有规律可循的风险，没有特别关注潜在的风险，这样的结果就可能导致偏差管理，最终影响了环境审计的工作质量。产生这种现象是与领导部门考核机制密切相关的，现有的工作绩效考核机制对环境保护及环境审计风险的重视远远不够，导致了严峻的环境形势与经济发展的矛盾持续存在。……