文｜本刊记者 程杰

眼下，北方正经历60年来来最严重的大旱。由于长时间缺水，裂痕像一条条伤疤铺展在田地里，农作物因缺水呈现出泛黄蔫耷之势。虽然上周的一轮降水，让持续数月的华北旱地终于有了喘息之机，但对于缓解旱情依然是杯水车薪，应急的抗旱战役仍在持续。

旱情的迅猛势头再一次为保护水资源敲响了警钟，无疑也引发了对水资源是否得到合理利用的更多思考。

农业水资源短缺与浪费的尴尬

面对旱情，全力以赴应对成为再自然不过的事情。然而，在各种报道中，在电视画面里，我们再次看到如此一幕：水，顺着机井向田间沟渠哗哗流淌，从这块田漫过另一块田……

我国农业生产一方面遭遇缺水的困局，另一方面又面临水利用率不足50%的尴尬。中国社会科学院农村发展研究所副研究员于法稳表示，从用水结构来看，农业用水占总用水量的比例较高。2008年，农业用水量达到3663.4亿立方米，占总用水量的62%。从用水效率来看，农业用水短缺与浪费并存。

山东省水利厅水资源处处长高希星描述了在以色列考察时，当地官员这样概括我国目前的农业用水状况，“你们不是‘灌溉’，是‘浇地’”。浇地是人们利用水资源最传统的方式，在持续几千年实践之后，我国许多地方的农田灌溉依然没走出“大水漫灌”的方式。

今年的一号文件将重心锁定在水利建设，或许可以扭转水利建设的困境，但在中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田看来，就真正解决干旱缺水难题而言，兴修水利并不是简单的大修大型水库，而是要有效解决农业浇灌的用水问题。