郭丽辉

(昆明学院，云南昆明650216)

随着建筑市场“僧多粥少”的竞争局面加剧，在投标报价中，承包商常采用“低价夺标、索赔盈利”的策略，把工程索赔视为承包商减少风险损失、获取经济收益的重要手段，利用索赔追求自身利益的最大化。在这种情况下，业主方如何加强自我保护、规避风险，更好地进行建设工程造价的控制与管理，值得探索。

1 索赔的主要原因

索赔是在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。通常把承包商就非承包商原因所造成的承包商的实际损失，向业主提出的经济补偿或工期延长的要求，称为索赔。对业主而言，造成索赔的原因主要有以下几方面。

1.1 施工图纸问题

施工图纸的准确性及详细性直接影响工程造价的控制，但目前很多设计图纸质量都存在缺陷，比如设计不明确:装饰工程设计时，材料种类、规格不明确。一些专业项目工程设计方简单的一笔带过“专业厂家设计”或用简图表示一下尺寸，里面的具体做法和规格都不提供，比如玻璃幕墙、轻钢雨棚、室外工程、台阶做法遗漏等。这样在今后的施工过程中留了很多活口，施工企业中标后，往往利用设计图纸的漏洞，进行设计变更，选用高档材料，进行高价结算，获取不当得利，建设投资不断突破。

1.2 工程量清单问题

工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。……