江满情

（华中师范大学历史文化学院，湖北武汉430079）

论抗日战争时期的湖北财政

江满情

（华中师范大学历史文化学院，湖北武汉430079）

抗日战争时期，湖北财政因武汉陷落、富庶县份先后沦为战区，收入锐减，财政根基动摇。为此，国民政府当局不得不切实整顿，刷新政务，整理税赋，增加收入。同时，在收入、支出方面，厉行“量入为出”、“量出为入”方针，减少政费，清理债务，而尽力维持并增加事业费。就财政本身而言，抗战时期省财政的整顿卓有成效，确立了收支存核的财政制度，财政收入显著增加，财政支出中债务负担逐年减轻，教育文化费占居突出地位。就抗战与建设而言，省财政在相当程度上维系了省府的抗战、生存和建设。

抗战时期；湖北财政；湖北抗战

抗战时期的湖北省国统区具有重要的战略地位，担负着拱卫陪都重庆的重大责任，但抗战后省财政面临严重困境。为此，省府当局对财政进行了切实的整顿，力图建立抗战建省、建国的基础。既往关于湖北省财政的研究多集中于晚清及国民政府早期，关于抗战时期的研究十分欠缺，本文则试图在这一方面展开探讨，以期加深对于战时湖北财政乃至整个湖北抗战的认识。

一、战时财政方针的提出

抗战开始后，随着日军侵华步伐的推进，鄂省财政收入锐减，其纳税的主要地区沦为战区。鄂省70县中，先后沦为战区的武昌等东南34个县，类皆富庶，平常为省岁入主要地区，其余鄂中、鄂西、鄂北36县则多地瘠民贫，财政基础薄弱。……