郭红军

对青少年教育发展效应的几点认识

郭红军

近年来，我国大力发展青少年教育事业，产生了良好的社会效应。同时，对青少年教育的发展效应进行探讨，有利于凸显教育事业在经济社会发展中的重要地位，因而具有重大的现实意义。

义务教育；职业教育；发展效应

近年来，我国大力发展青少年教育事业，产生了良好的社会效应。其主要表现是：教育事业的发展为社会培养了大批合格人才，推进了其他各项事业的不断进步；免费义务教育的大力实施，进一步增强了党和政府在人民心目中的光辉形象；职业教育的长足发展，缓解了就业压力；教育中以人为本的理念和做法，是对科学发展观的生动实践；进城农民工子女入学问题的逐步解决，促进了社会和谐；成人教育的发展，提升了人的素质；素质教育的实施，减轻了学生的学习负担，促进了学生的全面发展。

一 教育为各项事业的发展提供了人才资源

我国对教育事业一贯重视，特别是自改革开放以来，我国不断加大对教育的投资力度，逐步改善办学条件，积极实施素质教育，为经济社会发展培养出了大批合格人才。

一方面，师范教育的发展，为我国的师资队伍建设提供了重要平台。“教育者必先受教育，不但要学专业知识、科学文化知识，还要学政治知识、实践知识，以不断丰富和提高教师教书育人的水平。”[1]我国以师范院校为依托，不断提高广大教师的思想道德素质和业务水平。同时，我国还选派部分教师到国外进修学习。此外，我国也实施了一些优惠政策，使许多有志于报国的优秀留学生，及时补充到教师队伍中去。教师队伍的发展壮大，为我国各类人才的培养提供了更好的条件。

另一方面，哲学、理学、工学、农学、医学、经济学、文学、法学、管理学、历史学和马克思主义理论等各学科教育的不断推进，不但解决了我国部分学科人才短缺的问题，而且也为各行各业的发展提供了源源不断的人才资源。党的十一届三中全会之后，我国以经济建设为中心，需要大量的经济建设方面的合格毕业生，如工学、经济学和管理学等方面的人才，但有效供给却相对不足，这无疑制约了经济的发展。“300多年来世界经济发展的事实说明，教育对一个国家的经济发展产生巨大的作用。”[2]为此，我国及时调整人才培养模式，将急需人才培养纳入教育规划，从而使教育事业的发展为我国培养了大量的紧缺人才，进而推进了其他各项事业的不断进步。

二 免费义务教育的实施，增强了党和政府在人民心目中的光辉形象

近年来，我国不断加大对义务教育阶段的投资力度，实施了免费义务教育政策，进一步“优化教育结构，促进义务教育均衡发展”[3]。这些举措，减轻了人民群众的教育负担，受到了社会各界的一致好评。

普及九年制义务教育之后，我国继续加大对义务教育的投资力度，逐渐改善办学条件，并实施九年制免费义务教育。党和政府采取的这些举措，为学生们接受义务教育提供了千载难逢的机遇，使一些因家庭困难而失学的学生重新走进了校园，为这些学生成才创造了条件。与此同时，免费义务教育的贯彻落实，大大减轻了学生家长的教育负担。在此意义上，这不仅是一项重大的民生工程，而且也是一项重要的民心工程。这是因为，该举措是党的立党为公、执政为民理念在教育方面的重要体现，它使广大人民群众由衷地感受到了党和政府对教育的关心和支持，从而强化了党和政府在人民群众心目中的光辉形象，这对扩大党的群众基础、巩固党的执政地位具有重要的现实意义。

三 职业教育的发展缓解了就业压力

为了适应社会主义市场经济对职业人才的需求，我国适时地推进职业教育，广泛开展职业教育教学改革，加强职业技术技能教学，不断加强重点职业学校的建设，在职业教育方面取得了重大进展。

其一，一些职业中专被教育部认定为国家级重点职业学校，同时，国家对众多职业学校进行重点帮扶。所有这些，不仅解决了职业学校的办学经费问题，也为保证职业学校的生源产生了良好效应。其二，在国家相关部门的帮助下，许多职业学校设立了实践培训基地，为在校生提供了难得的实习平台。更为重要的是，这一适时的举措，使许多职业学校培养出了专业知识扎实，操作技能过硬的技能型人才。其三，许多职业学校开展了校企合作，为职业学校毕业生开辟了便利的就业通道。尤其值得一提的是，有的职业学校的学生甚至在毕业前就被用人单位预定。显而易见，在就业形势日趋严峻的状况下，我国职业教育的成功实践，为缓解社会就业压力做出了重大贡献。

四 教育中以人为本的理念和做法，生动实践了科学发展观

以人为本是科学发展观的核心，也是我国广大教职员工的重要理念和具体行动。以人为本，对于广大教师来说就是时时处处以学生为本。的确，以广大学生为本，一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切，是广大教师践行科学发展观的集中表现。

在日常教学工作中，广大教师为了上好每一节课，让所传授的知识被每一个学生所掌握，往往要翻阅大量的书籍资料，反复进行思考，深入学海钻研，真正做到了“讲台一分钟，备课数年功”。在课堂上，很多教师讲课时力求照顾到每一个学生，争取使学习优秀的学生有所提升，让学习一般的学生有所进步，对学习较差的学生有所启迪。在课下，广大教师对学生极为关心，和他们谈学习、谈理想、谈生活，使广大学生不但在科学文化知识方面开阔了视野，而且在精神境界方面受到了良好熏陶，同时在日常生活方面得到了关爱。可见，教师不仅是学生受益终生的良师，也是学生的益友。在广大教育工作者以人为本理念和行动的感召下，学生的学习积极性更高了，家长对学校的满意度更强了，社会各界对教育事业的发展也更关心了。

五 进城农民工子女入学问题的解决，促进了社会和谐

近年来，众多城市涌现出了大量的农民工，进城农民工子女的入学问题也随之产生。因此，如何解决农民工子女的就读问题，是教育部门所面临的新的时代课题。

为了妥善解决农民工子女的就读问题，许多地方的教育部门根据十七大所提出的“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”[4]的相关要求，不断完善外来农民工子女的入学工作，并简化农民工子女的入学手续。在一些城市，农民工子女入学只要提供“三证”(即原籍户口本和父母身份证、父母一方与就业单位签订的劳动合同或营业执照、父母双方的暂住证)即可。此外，在不少城市，义务教育阶段的学校在满足所属片区生源入学的前提下，根据学校的生源余额，可以敞开大门接收外来农民工子女前来就读。这些措施的实施，不仅较好地解决了进城农民工子女的入学问题，无形之中也增进了当地居民和外来暂住居民的深情厚谊，这对构建社会主义和谐社会是很有帮助的。

六 成人教育的发展提升了很多人的素质，促进了学习型社会建设

改革开放以来，我国的成人教育事业取得了显著成就。一方面，成人高等教育为社会各界广大人士提高学历创造了难得的机会。例如，不少人通过高等教育自学考试、成人高等学历教育和广播电视大学教育等形式，圆了自己梦寐以求的大学梦。更为重要的是，通过接受成人教育，不少人不但提升了学历，而且学到了专业知识，有的甚至还考取了研究生继续深造。所有这些，为很多人以后的发展打下了较为扎实的科学文化基础。

另一方面，成人教育对广大从业人员开展了实用性很强的职业技能培训，并取得了丰硕的成果。众多行业的工作人员为了增强自己的技能，纷纷参加各种各样岗位培训，如计算机技能培训、普通话培训以及农村的种植和养殖技术培训等等。通过诸如此类的技能技术培训，很多机关工作人员提高了工作效率和服务质量，有些下岗失业人员实现了再就业，不少农民因掌握一技之长而脱贫致富。同时，成人教育也促使先前的学校教育向现在的终身教育转变，使“教育不再是一项阶段性任务，而将伴随人的终身”。[5]在这一意义上，成人教育也有助于形成全民学习、终身学习的学习型社会。

七 素质教育的逐步推进，促进了人的全面发展

最近几年，我国从素质教育的社会需要出发，在教学过程中把培养广大学生的创新精神和实践能力作为切入点，积极改革学校的课程设置，不断完善各学科的教学方法，推进了应试教育向素质教育的转变。

其一，在提高学生个人修养方面，除了日常的思想政治理论课教学，学校抓住各种时机开展主题教育活动。例如，在2008年，许多学校开展了纪念改革开放三十周年、“迎奥运、促和谐”、弘扬抗震救灾精神等相关活动。这些活动，大大强化了广大青少年的集体主义观念和爱国主义情怀，使学生们受到了深刻的思想政治教育。其二，在优化教学过程、培养学生能力方面，很多学校在日常课堂教学的基础上，增加图书馆、实验室、计算机和语音室等的课外开放时间，为培养广大学生的学习能力和创新能力创造了重要条件；同时，很多学校减少了考试次数，强化了命题管理，提高了考试质量。不少学校还对学生的作息时间予以合理的安排，从而减轻广大学生的学习负担。所有这些，极大地激发了广大学生的学习兴趣。其三，在强壮学生体质方面，众多学校在上好日常体育课的同时，认真落实国家有关部门提出的学生每天锻炼一小时的要求，大力推进青少年体育课教学，从而强壮了广大青少年的体质。素质教育的大力实施，不但减轻了广大学生的学习负担，提高了广大在校学生的思想素质和创新能力，而且也促进了广大青少年的全面发展。

综上所述，我国青少年教育事业近年来取得了巨大进步，随之也产生了多方面的良好社会效应。所有这些良好效应，不但为社会主义现代化建设提供了必不可少的精神动力和智力支持，而且也使我国的各项事业得到了快速发展。

[1]江泽民.江泽民文选(第二卷)[M].北京：人民出版社，2006：338.

[2]马和民.新编教育社会学[M].上海：华东师范大学出版社，2002：430.

[3]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2007：37.

[4]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2007：38.

[5]黄志坚.青年学新论[M].北京：中国青年出版社，2004：105.

ClassNo.:G526.5DocumentMark:A

(责任编辑：陈砚秋 蔡雪岚)

ReflectionsontheDevelopmentEffectsoftheYouthEducation

Guo Hongjun

In recent years, we have made great efforts to promote the youth education work, which has produced good social effects. The youth education is of great significance in promoting the economic and social development . The paper tries to explore the effects of the youth education.

compulsory education；vocational education；development effect

郭红军，博士，副教授，贵州大学马列部，贵州·贵阳。邮政编码：550025

国家社科规划项目(09CKS024)

1672-6758(2011)02-0010-2

G526.5

A