○高国舫

如何预防选人用人腐败

○高国舫

在所有腐败现象中，“选人用人腐败”是最大的腐败。因为“选人用人腐败”不但会损及党的公信力和群众满意度，更会损及党的执政能力，危及党的各项事业的正常进行。因此，在推进干部人事制度改革过程中，我们必须把“预防选人用人腐败”当做一个核心问题来抓。

要完成这一项系统工程，至少在六个方面还需要实现质的突破：

一、预防选人用人腐败需要实现的几点突破

1.从“抽象预防”到“具体预防”的突破。所谓“抽象预防”，指的是在理念上虽然也知道要预防选人用人腐败。但一到对策设计阶段，则往往只能依据纯理论空谈“若干个基本原则”，或者表决心似地强调“几个一定要”。再有就是故作深沉地提出“要注意处理好几个关系”等等。“抽象预防”在预防选人用人腐败的最初阶段，对于统一认识，警醒大众固然不无裨益。但“抽象预防”终究无法真正起到预防选人用人腐败的实际功效。而“具体预防”指的是，不但知道对选人用人腐败要预防，而且还要精心设计如何预防——如规定“哪些选任信息应该公开、如何分级公开”，明确“干部选任提名要经过哪些环节”，指出“哪些拉票行为属于违规、违纪”等等具体性预防细节。

2.从“碎片化预防”到“系统化预防”的突破。所谓“碎片化预防”，就是说，在某一个方面的预防措施设计得固然不错，但缺乏整体性的通盘考虑。从而使得这一具体的预防措施，在实际操作中由于得不到相关配套举措的支持而举步维艰。……