汤正华

(常州工学院，江苏 常州 213002)

所谓企业职工工资稳定增长机制，是指企业在正常生产经营的情况下保障职工工资得到科学合理的增长的制度和措施。建立企业职工工资稳定增长机制，对体现以人为本思想，保障工资分配公平，促进人的发展、企业进步与社会和谐具有重大意义。当前，企业职工收入增长问题已经成为党和政府亟待解决的社会问题。本文拟对江苏省区域性、整体性的企业职工工资收入存在的突出矛盾和面临的紧迫问题进行分析，提出建立和完善江苏企业职工收入稳定增长机制的对策建议。

一、江苏企业职工收入增长存在的问题

(一)收入增长方面存在的四大突出矛盾

矛盾之一：职工工资收入占GDP比例与经济发展速度不协调。根据江苏省2008统计年鉴和国家2008统计年鉴数据，2004年以来全省企业职工工资保持了较快增长势头，年均增长率在10%以上，2006、2007、2008年江苏省职工工资占GDP的比例分别为7.02%、7.01%、7.03%，而全国平均水平为10.92%、10.89%、11.13%。因此，江苏企业职工工资占GDP的比例连续偏低，说明职工工资与经济总量之间的不协调，反映了地区生产总值中劳动要素分配比例的不公平。

矛盾之二：基层职工收入偏低、增长缓慢与经济发展水平不匹配。以江苏常州地区50个企业作为样本的区域性调查分析结果表明：基层职工收入偏低，一线工人2009年的平均工资仅为18 500元；在职职工工资增长缓慢，样本企业各类人员三年期间的工资平均增长水平在10%左右，低于GDP增长速度。……