姜 鸿，张艺影

(常州大学 经济管理学院，江苏 常州 213164)

温室气体的大量排放导致全球气候变暖，化石能源的日渐枯竭促使人类开发使用可再生清洁能源。城市是能源资源消耗和温室气体排放的主要地方，是发展低碳经济的重点和难点。根据国际能源机构IEA的估计，2006年全球城市能耗达79亿吨油当量，占全球总能耗的2/3，这一比例到2030年将上升至3/4。因此，未来与能源有关的碳排放量的增长将主要来自城市。[1]发展低碳经济正在成为新一轮世界经济竞争的核心内容，谁能抢先构建低碳经济发展优势，谁就能在未来的竞争中抢占发展制高点。地方中等城市要想在未来国际竞争中获得优势地位，就必须努力建设为低碳城市，做到能源低碳化、生产低碳化、消费低碳化、排放低碳化。国内外学者对低碳城市做了大量的研究。在低碳城市的内涵方面，联合国环境规划署驻华代表处首任主任夏堡(2008)提出，低碳城市是在城市实行低碳经济，包括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系[2]；关于低碳城市的特征，庄贵阳(2009)认为低碳城市应包括具有较高的碳生产力、较低的碳消费水平、较清洁的能源构、可再生能源和其他零碳能源在一次能源结构的一定水平，以及制定低碳城市的发展规划等；在低碳城市发展模式方面，Gotelind Alber 和 Kristine Kern(2008)提出政府应作为促进者，通过促进社会其它部门，包括各级地方政府、社会机构、企业、市民等方面，来推动低碳城市的发展；……