柯 健

（中共江西省委党校，江西南昌 330003）

服务型政府建设与公共服务职能创新

柯 健

（中共江西省委党校，江西南昌 330003）

建设服务型政府，强化社会管理和公共服务，是在深入贯彻落实科学发展观的实践中始终追求的政府管理境界。服务型政府体现我们党立党为公、执政为民的根本宗旨，体现了人民政府全心全意为人民服务的性质。建设服务型政府是政府管理模式创新的重要目标；明确服务型政府建设的基本要求与角色定位；服务型政府建设重塑着政府行为和政府形象。确保政府整体行为取向真正注重和强化公共服务；寓管理于服务，创新政府管理和服务方式。

服务型政府；公共服务职能；政府管理；以人为本

党的十七大将“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”［1］（p.32）作为当前和今后一个时期我国政府改革和发展的目标模式。中国三十年改革发展的伟大历史进程，是政府功能获得令人赞叹的成绩的过程，同时也是在探索和创新中不断重塑政府行为和政府形象的过程。这一重塑政府行为和政府形象的核心目标就是建设服务型政府。建设服务型政府，强化社会管理和公共服务，是我国长期探索、特别是在深入贯彻落实科学发展观的实践中始终追求的政府管理境界。

一、建设服务型政府是政府管理模式创新的重要目标

把服务型政府定位于政府管理模式创新的重要目标，是我国公共管理适应时代潮流的一个重要的目标选择，也是改革开放经验所证明的适应经济社会发展要求的目标选择。……