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基于科学发展观的国民经济核算体系改革研究

2011-03-16曹立村

统计与决策 2011年17期
关键词:核算科学理论

曹立村

(华南师范大学经济与管理学院,广州510631)

科学发展观是新时期我国提出的重大战略思想,是马克思主义理论的继承与发展,它的贯彻落实必须有与之相适应的国民经济核算体系,因而,深入探究新时期科学的国民经济核算体系构建具有重要的现实意义。

1 现行国民经济核算体系存在问题

尽管现行核算体系经过几十年的发展,核算内容不断丰富,核算方法日渐科学,核算技术日趋先进,且较好地适应了国际比较的需要,但不可否认,就其促进科学发展观落实的这一目标而言,还有一定的差距,甚至在某些方面还制约或影响着科学发展观的实施。

1.1 GDP的功能缺失或异化

GDP与科学发展观的矛盾冲突可以从两个视角来分析,一是由于GDP本身缺陷而导致其功能缺失,难以适应科学发展观的要求;二是由于外部因素作用异化了GDP功能,从而影响或制约科学发展观的落实。

从第一个视角分析,国内外学者对GDP与科学发展观的矛盾进行大量的研究,基本形成了以下共识:一是GDP不衡量社会成本(即本来应该由企业承担却让外部承担的成本),不反映资源耗减和环境损失;二是GDP不衡量增长方式的优劣;三是GDP不衡量效益、效率、质量;四是GDP不衡量资源配置;五是GDP不反映技术进步;六是GDP不衡量社会公正,不衡量贫富的差距和就业,不衡量社会的保障。

上述缺陷的存在,主要源于GDP指标在设计理念、核算内容、核算方法等方面的技术性或制度性问题而客观造成的,有些缺陷能够随着统计技术水平的提高而逐步地得到改善或完善。……

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