□ 林尚立

人民民主是社会主义的生命，其在中国的实践和发展是中国对人类政治文明的实际贡献。中国是在世界性的现代化潮流推动下迈上民主发展道路的，它一开始就承载着实现国家独立、民族解放、人民自由的历史使命。在这个过程中，它经历了各种模式的民主实践，最终选择了人民民主。中国从人类文明的发展规律、社会主义社会的建设规律以及中国社会的发展规律出发探索和实践人民民主，形成了具有中国特色的民主发展道路和民主运行模式。中国的发展实践和发展成就，不论在宏观上，还是在微观上，都证明中国的民主发展道路具有合理性，中国民主运行模式具有有效性。然而，中国的人民民主还需要有更好的、更深入的进步和发展。这就需要在既有实践的基础上，进行理论概括，从实践提炼理论，用理论指导实践，从而获得提升和发展。对杭州实践的关注和研究，正是在这样的追求下展开的。

一、当家作主：人民民主的理论内核与实践形态

现代民主确立于人民主权之上，但在实践中却无法落实于人民当家作主。马克思从巴黎公社的实践中发现了解决路径：将国家重新收回社会。列宁的苏维埃民主实践是对巴黎公社的继承，虽然没有解决社会重新收回国家的问题，但创立了广大劳动阶级成为国家统治力量的新型民主形式。马克思的发现与列宁的实践为中国建构人民民主提供了重要理论基础与实践形态。……