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中国共产党党员的招募:规则、数量与结构

2011-03-03徐纬光

治理研究 2011年3期
关键词:政党中国共产党

□ 徐纬光

截止2009年底,中国共产党党员人数达到7799.5万,与该年世界各国人口数据做比较,在全球237个国家与地区当中,相当于第16位,少于第15位的越南(8162.5万),多于第16位的埃及(7471.9万),成为世界上当之无愧的第一大政党。从1921年建党初期的57人,发展到现在的规模,撇开中国人口基数大,中国共产党先后成功地制定并实施了革命和改革战略,从而夺取政权并巩固了执政地位外,有策略地组织了党员的招募工作也是其中的关键因素。

在对政党的研究当中,极少有论者关注到大众型政党党员的招募工作。MauriceDuverger是个明显的例外。在他看来,并非各种类型的政党都需要普通党员。实际上,党员这个概念本身就是干部型政党演进到大众型政党阶段产生的。前者的主要政治活动是精英主导的选举,而后者则意在对特定社会类属的人群进行政治信念的训导,并希望由此获得一大批政治上忠诚于党的教义的追随者。在分析大众型政党严格的党员招募规则时,Duverger认为,早年受到既存体制排斥的经验,足以解释这个问题。随着社会主义政党被体制所接纳,这些严格的招募规则“变成了无足轻重的形式,并迟早要被丢弃。”①MauriceDuverger,politicalParties.Methuen&CO.,LTD.(1964:London)pp73.也就是说,被既存体制接纳的程度决定着大众型政党党员招募规则的严格程度,二者呈负相关。党员的招募不仅仅需要形式上的规定,还需要具体操作党员的招募工作,从而对党员的数量、不同阶级阶层、年龄、学历和职业的构成比例加以控制,以实现政党的政治目标。……

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